一、完善干部考察程序扩大民主范围
1.完善干部考察的民主环节堵塞考察漏洞
(1)精心准备，做好前期工作。按照分级分类、定性定量相结合、实事求是的原则将德、能、勤、绩等项要素，用定量化的方法分解成若干个相互联系的具体指标，并且用好、中、差三个等次划分，科学确定考核标准。实行差额考察制，根据民主推荐结果按照1:3的比例确定考察提拔对象，达到优中选优。按照避亲避籍避熟的原则组建高素质的考察组，拟定考察方案，收集有关部门平时掌握的情况，尤其是执纪、执法部门接到群众举报的情况，做好针对性的核查准备工作。
(2)实行预告制，提高考察透明度。考察组提前一周将考察方案通知被考察单位，向干部群众公开考察对象、内容程序、时间安排、办公地点，公布考察组成员、举报电话、受理人等情况，让群众知道，使群众心中有底。
(3)公开述职，让群众和考察组鉴别干部。考察组进入单位后，要向群众全面介绍考察目的、方法