一、指导思想
以的论述和要求为指导，(...内容隐藏,请先注册或登录...)，巩固农村税费改革和新农村建设成果；进一步理顺县乡财政分配关系，(...内容隐藏,请先注册或登录...)，形成自我发展、自我约束的激励机制，(...内容隐藏,请先注册或登录...)，提高保障的原则。建立促进乡镇发展的激励机制，(...内容隐藏,请先注册或登录...)，资源合理流动，(...内容隐藏,请先注册或登录...)，逐步缩小乡镇间基本公共服务能力的差距，(...内容隐藏,请先注册或登录...)，分类确定的原则。根据乡镇地理环境、当前经济发展状况和潜力、财政收入规模和可用财力水平、乡镇人口和地域面积、非农产业聚集程度等因素，(...内容隐藏,请先注册或登录...)，合理划分，(...内容隐藏,请先注册或登录...)，健全体系的原则。建立收支划分体制格局，充分调动县乡两级积极性，保持县级宏观调控能力和乡镇必要的自我保障和自我发展能
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