关于提升乡镇治理能力的调研报告
镇纪委
乡镇在我国干部队伍中是一个非常重要的群体，他们工作在基层第一线，直接面对群众，是联系人民群众的桥梁和纽带。其工作的好坏，直接关系到国家方针政策的落实，也直接影响到基层经济社会的发展。目前，乡镇队伍构成不合理、培养选拔链断层严重、选人用人机制僵化等问题，都需要上级领导和组织人事部门的高度重视。
一、乡镇队伍现状
（一）性别失衡。男性多，女性少。虽然乡镇女性工作人员不在少数，但女性干部偏少，尤其是副科级以上女性干部比例偏少。以镇为例，13名副科级以上中，女性仅占2名。
（二）年龄断层。35岁以下的年轻干部极少，大多数干部都集中在40岁到50岁左右，干部年龄结构偏老年龄化。比如在镇，全镇50岁以上的占38.5%，40岁及以上的占92.3%。
（三）学历偏低。本科、专科学历虽多，但受过正规全日制本科以上教育的乡镇人数极少