长期以来，受发展环境、传统习惯、人员素质、体制机制等因素影响，与国有商业银行相比，农村信用社的从严管理、精细化管理水平始终不高。当前，随着新形势下农行、邮储等众多金融机构向农村市场的延伸，当前农村市场的竞争已经日趋白热化，这种形势下，抓好从治社，提高制度执行力已经成为关系到农信社能否持续健康发展的决定性因素，要实现自身持续、快速发展，只有大力实施从严治社，推进规范管理才能更好地履行为三农服务的政治使命，才能进一步提升农信社竞争实力和实现跨越式飞跃。从而有效促进业务经营健康可持续发展。
实施从严治社，加强规范管理是加快转型发展、提质增效的迫切需要。当前，从外部看，宏观经济运行正处于增长速度换挡期，结构调整阵痛期，前期刺激政策消化期三期叠加的阶段，银行业面临的整体发展环境日益严峻。表现为：一是金融竞争加速向农村延伸，各家银行纷纷到农村设点，与我们争存款、挖贷款，严重挑战农信社传统的农村金融主力军地位。二是利率市场化