在创先争优活动中开展“规范化机关”创建工作，是新形势下改进机关作风、提高行政效能、强化社会管理、树立良好形象的具体行动，是推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层建设的有效抓手，旨在进一步规范工作程序、强化工作职能、提高服务水准，促进各项工作步入规范化、制度化、科学化轨道。
创建“规范化机关”，要在制度化运作上下功夫。规章制度是机关各项工作规范有序运行的依据和保证。建章立制，促进机关工作制度化，是创建“规范化机关”的前提条件。创建“规范化机关”，就要根据面临的新形势新任务，建立健全既符合自身实际和业务特点，又能保障自身职能有效发挥的各项规章制度，形成比较完善的机关制度体系，以制度规范机关工作，以机制保障职能发挥，使机关运行科学规范、工作流程通畅有序、职能发挥务实高效。
创建“规范化机关”，要在促进工作规范上下功夫。规范有序是保证机关工作内部协调有序和与外界