2002年9月中国人民银行发布了《商业银行内控指南》，为商业银行加强内控制度的建设提出了理论性的指导意见。2004年8月银监会发布了《商业银行内控评价试行办法》将内控体系定义为：商业银行内控体系是商业银行为实现经营管理目标，通过制定并实施系统化的政策、程序和方案，对风险进行有效识别、评估、控制、监测和改进的动态过程和机制。
我国商业银行内控工作虽然起步较晚，但内控在制度框架结构、管理内容和管理方法上正努力向国际水准靠拢。
我国商业银行内控现状分析
我国商业银行在长期的经营过程中，内控失控或控制不力导致的违法犯罪事情屡见不鲜，给银行造成巨大的损失。以下问题较为突出：
一是法人治理结构不完善。
商业银行的市场化改革虽然已经进行了很多年，但我国商业银行，特别