某市市委、高度重视推进依法行政工作。２００４年３月，颁布《全面推进依法行政实施纲要》后，立即成立了以市长为组长、１１个部门“一把手”为成员的推进依法行政工作领导小组，各区（县）和各部门也成立了相应的领导机构，形成了以行政首长为责任人、各方面齐抓共管的工作格局和一级抓一级、层层抓落实的组织体系；及时制定印发了实施意见，编制了“任务分解方案”和年度工作要点，将每项工作落实到责任单位，做到中期有规划、年度有安排。同时，把依法行政列入对各级领导班子和政绩考核的重要内容，并建立了检查指导制度。两年多来，我们在落实《纲要》的过程中，结合某市市实际情况，重点抓了以下四个方面的工作：
一是完善行政决策机制和程序。修订了议事规则，完善了决策公开、重要决策合法性论证、决策集体讨论等制度和程序，初步建立了公众参与、专家论证和决定相结合的行政决策机制。各级、各部门普遍建立了法律顾问制度，重要文件合法性审查制度。特别是在有关行政管理体制