加强基层建设，是海关积极应对新形势、适应新要求、解决新问题的需要，是全面正确贯彻落实海关工作新方针的需要，是强化垂直领导体制、实现海关“一盘棋”的需要，是海关系统抓管理、带队伍的需要。那么，作为海关缉私警察队伍，面临着职能调整后的新形势，我们应该采取怎样的措施，开展怎样的工作，才能扎实有效地贯彻上级领导的工作思路，实现基层建设工作的全面发展呢？笔者认为，基层建设是一项长期的工作，不可能一蹴而就，需要各部门、各单位整体协调，共同努力，始终保持建设的决心不变、劲头不松、力度不减，坚持走以队伍建设为基础、业务工作为核心、内部管理为重点、警风建设为突破口的素质强警之路，转变执法作风，更新执法观念，不断提高队伍的整体素质和执法水平，才能尽快适应新形势的需要，为全年各项工作任务的顺利完成打下坚实的基础。
一、必须坚持以队伍建设为基础
任何事物的成长和发展都有其主要的支柱和根基。作为相对独立开展打击走私违法犯罪活