在市场经济条件下，如何发展壮大村级集体经济，增强村级组织的创造力、凝聚力和战斗力，是当前农村基层建设面临的一个重要问题。我们通过召开座谈会、实地考察、数据统计等方法，对全市近两年发展村级集体经济情况进行了调查。现就新时期遵循市场经济规律发展壮大村级集体经济、增加村级收入，逐步建立村级建设的物质保障机制，进一步增强村级组织服务功能等问题作些分析和探讨。
一、发展壮大村级集体经济，必须解放思想、转变观念，消除模糊认识和思想障碍
改革开放以来，广大农村基层积极探索发展壮大集体经济、增加村级收入的新途径，加快村级集体经济发展，全市涌现出一批经济强村。2002年底，全市集体经济年总收入3万元以上的村有4639个，占行政村总数(6551个)的70.8%，过亿元的村有12个，占0.1%，村级集体经济实力明显增强。但综观全市村级集体经济发展状况，整体形势不容乐观。一是集体经济资产总量少。2002年全市村级集体经济收