壮大集体经济，解决“有钱办事”问题，是农村基层发挥战斗堡垒作用的物质基础；是理顺“村两委”关系，调动干部工作积极性的物质基础；是为民办实事，密切党群干群关系的物质基础；是加快农村农业可持续发展，促进“三农”问题解决的物质基础；是巩固党在农村执政地位，加快农村全面建设小康社会的关键所在。农村发展，呼唤壮大集体经济。
一、我市农村集体经济发展的现状
我市位于闽北北部，下辖7个乡镇、3个街道办事处、4个农茶场，115个行政村。全市总人口217810人，其中农村人口153551人。2002年全市农村社会总产值210594万元，村集体经济收入1545.1万元，农民人均纯收入2818元,农村集体经济总体发展平缓。从19972002年村集体经济的情况来看，我市村级集体经济总量呈逐年递减趋势。全市村财收入六年来下降了近800万元，降幅达32.8%。（见下图）
近几年村集体经济的收入来源、管理使用情况总体