近年来，省直机关在加强效能建设方面做了大量工作，取得一定成效。但由于体制机制障碍等原因，导致职责不清、推诿扯皮、办事拖拉、效率低下，使一些亟待解决的问题仍然存在，严重影响安徽又快又好发展，影响社会风气和安徽形象。如果不注重制度创新，不坚决打破体制机制障碍，职能就很难有实质性转变，效能就很难有根本性提高，即使一时有所改进，也会出现反复，难以真正巩固下来。因此，加强机关效能建设，既要治标又要治本，必须注重制度创新，在深化管理体制改革上出实招、动真格。
推进制度创新，必须解放思想，来一场触动思想和灵魂深处的观念革命和精神洗礼。要着力破除因循守旧、求稳怕乱的保守思想，着力破除阻碍发展的一切条条框框和陈规陋习，坚决克服计划经济的习惯思维和运行方式，尊重市场在资源配置中的基础性作用，尊重企业在发展市场经济中的主体地位，尊重基层和广大人民群众的积极性和创造性。要按照要求和、部署，大力推进政企分开、政资分开、与市场中介