每次全体会议都承担着独特的历史使命，(...内容隐藏,请先注册或登录...)，绘就五位一体前景蓝图。在改革进程中，(...内容隐藏,请先注册或登录...)，是无论好坏，(...内容隐藏,请先注册或登录...)，开创新业?都需要我们根据现有的历史使命，(...内容隐藏,请先注册或登录...)，理性分析。
共青团是社会最活跃的人群青年的重要组织，(...内容隐藏,请先注册或登录...)，团本身不具备独立于单位体制的资源获取利益的表达能力。但是，(...内容隐藏,请先注册或登录...)，共青团更多的属性还将体现在群众性和先进性，(...内容隐藏,请先注册或登录...)，它必将成为青年非组织范畴，(...内容隐藏,请先注册或登录...)，这是、市场无法取代的。
因此，共青团在新形势参与社会管理创新必须按照全体会议提出的系统性、整体性、协同性的制度改革加以完善。在组织引导、服务管理青年方面，更应注重适时介入提升青年处理社会事务的能力；更应注重设计与社会管理目标相一致的项目机制。
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