每次全体会议都承担着独特的历史使命，(...内容隐藏,请先注册或登录...)，绘就“五位一体”前景蓝图。在改革进程中，(...内容隐藏,请先注册或登录...)，是无论好坏，(...内容隐藏,请先注册或登录...)，开创新业?都需要我们根据现有的历史使命，(...内容隐藏,请先注册或登录...)，理性分析。
共青团是社会最活跃的人群——青年的重要组织，(...内容隐藏,请先注册或登录...)，团本身不具备独立于单位体制的资源获取利益的表达能力。但是，(...内容隐藏,请先注册或登录...)，共青团更多的属性还将体现在群众性和先进性，(...内容隐藏,请先注册或登录...)，它必将成为青年非组织范畴，(...内容隐藏,请先注册或登录...)，这是、市场无法取代的。
因此，共青团在新形势参与社会管理创新必须按照全体会议提出的“系统性、整体性、协同性”的制度改革加以完善。在组织引导、服务管理青年方面，更应注重适时介入提升青年处理社会事务的能力更应注重设计与社会管理目标相
，