根据区委学习实践活动的部署，区信访局党支部于4月1日开展了以“科学发展当表率，信访包案抓落实”为主题的实践活动。这是我局开展学习实践活动以来，围绕“切实维护群众合法权益，努力营造良好发展环境”这一主题，开展实践的一个环节。
信访部门作为区委窗口，在学习实践活动中，我局为避免就学习抓学习，就理论学理论，确立了在全局干部中开展“科学发展当表率，信访包案抓落实”活动的学习实践载体，要求干部每人包一个疑难信访案件，深入调查，过细化解，主动认真解决问题，主动和信访人交朋友，做他们的知心人，争做群众心中好干部。
一、严格排查筛选，确定包案范围
近年来，由于区委、区高度重视，措施得力，信访总量呈不断下降趋势，但重信重访案件、疑难案件仍突出存在。这坚案件的形成有历史原因，也有现实原因，情况都较为复杂。通过开展学习实践活动，我局决定要借这次活动为契机，打一场