十届二次会议在我国宪法修正案关于统一战线的表述中把非公有制经济人士增加为事业的建设者，这是对非公有制经济人士社会属性和政治地位的明确和肯定。因此我们在工作实践中应该最广泛、最充分地调动一切积极因素促进非公有制经济健康发展。
做好基层非公有制经济人士工作，是巩固和发展最广泛的爱国统一战线的需要。是基层统战工作的重要任务，也是基层统战部的重要职责。非公有制经济人士群体是爱国统一战线的新成员，在新形势下，要巩固发展我们与非公有制经济人士的统一战线，就必须深入开展非公有制经济人士工作，只有这样，才能巩固和加强党与非公有制经济人士的团结，使广大非公有制经济人士更加自觉地拥护，拥护制度。但是，也要看到非公有制经济人士是具有特殊性的社会阶层，我们要以辩证的理念去观察、去思考，要准确把握这个阶层的差异性，正确认识和处理“积极”与“消极”的关系，按照“团结、帮助、引导、教育”的“八字”方针。采取有针对性的、行