在非公有制经济组织中开展工作，是增强和扩的阶级基础和群众基础的重要保证，是新时期拓展的新领域，是实践的战略要求。近些年来，与非公有制经济的迅猛发展相比，非公有制经济组织中的工作,特别是组建工作相对滞后。因此,加强非公有制经济组织工作，尤其是在非公有制经济组织建的基层组织，充分发挥的作用，已成为当前工作中急需解决的重要课题。
一、目前非公有制经济组织组建工作中存在主要问题
问题之一：的建设滞后于非公有制经济组织的发展。近几年，随着我国市场经济体制改革的不断深入，非公有制经济组织迅速发展，成为促进地区经济发展的主要力量。面对新的形势，各级对在非公有制经济组织中建立认识还不够到位，工作措施还不够得力，组建工作滞后于非公有制经济组织的发展。
问题之二:非公有制经济组织性质决定了组建工作存在一定困难。非公有制经济组织，特别是非公企业有别于国有、集体企业，它的财产具有私有性，员工具有“雇佣”性，业主