县属扶贫重点县之一，资金投入不足是制约农业发展的关键性障碍因素。2001年静宁县进入国家农业综合开发项目县后，为了解决农业综合开发资金总量不足的问题，按照“有所为，有所不为”的原则，积极探索农业综合开发项目与扶贫开发项目、农业生态建设、农村中小型农田水利建设等项目相互配合的机制，把有限的项目资金集中配置到优先扶持的主导产业的各个环节，使之尽快形成具有较大规模、较高水平、比较完整的产业化经营体系，取得了较好的效果。
一、主要做法
（一）创新开发理念，强化组织领导，形成“拼盘”开发的配合机制。一是树立“大农业”的开发理念，县委、把农业综合开发作为一项系统工程，与其他支农项目资金一起放到农业这个大盘子中，通盘考虑、统筹安排。在农业综合开发项目区，以农业综合开发资金为主，其他支农资金为补充，按照“各烧一盘菜、共座一桌席”的要求，将林业、计划、水利、水保、农牧等部门争取的资金尽量向项目区斜斜，变分散开发为板块开发，变