为了认真贯彻落实市委指示，确保市第十次代表大会提出“两个翻番、两个率先”目标的顺利实现，我区根据市委、“奔小康工作团”方案精神，决定抽调人员参加市组织“奔小康工作团”，下到边远贫困乡镇、农村，帮助他们发展经济、摆脱贫困，促进农村各项事业发展。现根据我区的实际，特制定如下工作方案。
一、指导思想和工作目标
以和精神为指导，贯彻落实省第四次代表大会、市第十次代表大会和区第四次代表大会提出的关于全面建设小康社会的目标要求，通过组织机关干部深入农村，开展扎实有效的帮扶工作，着力促进我区农村生产力发展，发展农村教育、文化、卫生和科技事业，改善农村生产和生活条件，妥善解决各种矛盾和纠纷，提高人民群众的整体素质，经过3至5年的努力，改变贫困地区落后面貌，使边远、贫困农村人民群众生活水平和生活质量大幅度提高，过上小康生活。
二、基本任务和主要措施
（一）建设一个坚强有力的农村基层党支部