落实，加快推进“两个率先”，最根本的是要靠深化改革和体制创新，以改革的新突破、开放的新局面推动各项事业的发展。对此，我们着重就如何完善市场经济体制和更具活力、更加开放的经济体系等进行了深入的调研。现将调研情况汇报如下：深化改革优化结构提高效益——进一步建立健全现代企业制度
近年来，随着改革开放的不断深入，我区的经济体制改革工作在各级的关心重视下，全区440多家国有集体企业顺利完成了改革改制工作，改制面达到了96%。通过改制，进一步明确了企业产权关系，使国有资产有效退出，成功实现了"两个置换"。全区企业改制工作虽取得了阶段性的成果，但按和建立现代企业制度要求的标准来衡量，还有一定差距，这些差距主要表现在以下几个方面：一是运作还不规范，全区不少改制企业仍没有按《公司法》要求制定董事会、监事会、总经理工作细则或工作条例，董事长、总经理、监事会职能界定不清，不能按《公司法》和公司章程以及董事会决议履行职责，不能完全维护全部股