一、简要回顾200年财政工作200年是区经济社会发展中极不平凡的一年，压力巨大、矛盾突出，相当多的不确定、不稳定的因素相互交织，给我们的工作增添了压力、增加了难度。
（一）从政治层面来讲，新一届的、提出了以人为本，全面、协调、可持续的，各级、必须为公、执政为民。特别是去年十六届全体会议的召开，作出了加强执政能力建设的重大决定，这对我们的工作也提出了新的、更高的要求。在这种背景之下，我们所作的每一项决策，所出台的每一项政策，所采取的每一个工作举措，都需要新的标准、新的理念来加以衡量和检验。
（二）从社会层面来讲，新一届、在继续坚持以经济建设为中心的同时，更加注重社会的发展。这也是我国当前经济社会发展的大背景所决定的。经过改革开放多年的努力，我国人民生活水平不断提高，人民收入从总体上达到了初步小康的水平，人均国内生产总值突破了美元大关，进入了美元—美元这个特定的发展阶段。世界很多国家