人武部关于加强民兵基层建设调研报告
民兵基层，是党在民兵队伍全部工作和战斗力的重要基础，是实现对民兵的绝对领导，确保完成各项工作任务的一线战斗堡垒。近年来，随着经济社会的不断发展，一些民兵队伍出现了有队伍无组织、有组织无建设、有建设无作为的现象，削弱了民兵基层的凝聚力、战斗力。国防动员系统调整改革后，面临根本职能回归的新使命，如何适应新形势新要求，把加强民兵基层建设作为武装的重要内容，推进支部建在连上在民兵组织中落地生根，是军地各级需要认真研究和解决的重大现实课题。
一、针对组织不健全的问题，着力在健全组织、优化设置上下功夫
当前，民兵基层不健全的问题带有一定的普遍性，民兵编组时虽然都编制了党支部、党小组，但实际上往往是纸上编兵，有的除了设立、外，没有设立其他；有的没有划分党小组，询问民兵预备役人员，很多人不知道自己在哪个党小组、党小组组长是谁；有的调整不及时，人员已经调离原岗位或原地区