为加快县域经济发展，推进项目建设，有效解决项目建设资金不足和融资难的瓶颈，通过市场化运作，盘活存量国有资产，做大做强做实投融资平台，建立融资、投资、建设、管理、偿债一体化的良性循环机制，结合我县实际，特制定本实施方案。
一、投融资平台建设的基本原则和主要任务
（一）基本原则
坚持以为指导，整合资源，进一步完善、充实投融资平台，建立职责明晰、功能齐全、制度完善、运作规范、高效统一的投融资体系，遵循以下原则：
1、主导、市场运作原则。明确对各投融资平台的管理权，相关职能部门对投融资平台具有监管职能。各投融资平台要充分利用资源的资本属性，坚持市场化运作方向和所有权与经营权分离的原则，按照独立核算、自主经营、自负盈亏、自担风险的要求，不断提高国有资产经营和投融资管理水平。
2、优化配置、提高效率原则。在充分发挥