为全面了解我市社会养老服务情况，促进全市社会养老服务业健康有序发展。10月13日，市政协主席率市政协调研组深入县，就我市社会养老服务情况进行实地调研。10月16日，七届十六次市政协专门听取了市民政局关于市社会养老服务情况汇报，并进行协商讨论，提出解决问题的措施和建议，现将调研情况报告如下：
一、社会养老服务工作基本情况
按照国际通用标准，一个地区60岁以上老人占总人口10%，或者65岁以上老人占总人口7%，即视为进入老龄化社会。据统计，截至2013年底，全市60周岁以上老年人39.7万人，占户籍人口总数的11.4%，其中80岁以上老年人已超过5.2万人,人口老龄化呈现加速发展趋势。人口老龄化的同时，还伴随着失能化、空巢化的出现和加剧，到2013年年底，全市仅空巢老人就达7.8万人。
近年来，我市各级、把加快发展养老服务业列入议事日程，2013年出台了《关于切实做好养老服务工作的意见》，不