一、坚持“大财政”理念，在财税收入上做大做实。
树立财政资金、国有资产、国有资源齐抓共管的大财政理念，逐步实现由单一的资金管理向资产（资源）经营、资本运作领域延伸，不断拓宽生财的领域和渠道。一是盘活国有资产资源，实现国有资产保值升值。整合原有性投资公司，建立现代企业管理机制，实行公司化运作，加强国有资产、土地资产、重建地、砂石、矿产、广告位、闲置资产的经营管理，采取公开拍卖、出租转让、捆绑招商等形式，挖掘国有资源有偿使用收入潜力。二是融资推进湘江新区建设，打造财税收入新的增长极。利用一切可以利用的资源，打造投融资平台，迅速拉通潇湘北大道、黄桥大道、湘江大道，做活土地经营这篇文章；争取、省市项目，引导房地产企业投资，强力推进湘江新区建设。三是以效益和市场为取向，积极培植财源。按照“比较优势”原则，加大财政资金对重点产业、重点行业的扶持，引导民间资本投入新型工业、现代服务业、总部经济和生态地产，着力打造一批商务楼宇