为确保全区小型农田水利工程农业水价改革工作顺利推进，根据相关法律法规，结合我区实际，特制定本方案：
一、指导思想
坚持以为指导，深入贯彻、省一号文件精神和关于“三农”问题的方针政策，推进水价综合改革，建立完善的农业水价政策体系，强化用水者自主管理，改革农业水价形成和水费计收机制，建立促进节约用水、保证农田水利基础设施良性运行、减轻农民负担、保障国家粮食安全的农业水价新机制。
二、总体水价改革思路
通过推进农民用水合作组织规范化建设，建立以农民用水合作组织为主要形式的新型农业供水管理体制，全面推行农民用水自治；以小型灌区末级渠系节水技术改造、高效节水灌溉工程、小水源工程等小型农田水利工程奖补机制为激励，建立完好的农田水利基础设施；建立“产权清晰、责任明确、管理民主”的小型农田水利工程产权制度；积极推行农业水价改革，科学测算农民水费承受能力，推行农业终端水价制度，完善计量设施，推