一、问题的提出
（一)第三次教育工作大会上讲话中指出：要说素质。研究以及构建学校德育评价体系，(...内容隐藏,请先注册或登录...)，干起来次要，(...内容隐藏,请先注册或登录...)，实际工作中德育工作是个软任务、软指标3缺乏严格的考评和具体、规范的衡量标准。德育管理与评价中，(...内容隐藏,请先注册或登录...)，具体的少；要求的多，(...内容隐藏,请先注册或登录...)，定量或定性定量相结合的少，(...内容隐藏,请先注册或登录...)，发挥德育主导作用少；零打碎敲的教育多，(...内容隐藏,请先注册或登录...)，建立不起实质性的教育评价管理网络。时间、空间、人力和物力上得不到强有力的衔接和保证，(...内容隐藏,请先注册或登录...)，不利于学生良好思想品德的形成和发展。学校生存和发展的竞争日益激烈。
（四）随着市场经济体制的不断深化。努力提高教育教学质量已成为办
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