社区减负调研报告
一、目前社区负担过重的表现及原因：
从理论上来说，社区（村民）是村民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性组织，社区（村民）只是有协助及相关职能部门开展工作的义务。但是从实际情况来看，及相关职能部门与社区（村民）的关系还没有完全理顺，管理体制不够顺畅，街道办事处、工作片习惯于把社区（村民）当成自己的下属单位来部署工作、下达指标，各职能部门也都强调"工作向社区延伸"，在实际操作过程中，往往又只是把工作交给了社区，人员配备不齐，相应的职能、权力却没有明确。
社区（村民）的经费来源、人员配置、工作部署考核，在很大程度上依赖于街道办事处，社区（村民）除了日常工作外，还要承担及相关职能部门交办的各种任务，最终导致社区（村民）的工作带有较浓厚的行政色彩，变成了"的腿和行政的嘴"。另外，街道工委对社区（村民）的产生和换届等仍有很大的影响力，这种影响力也深刻的制约着社区工作中民