全面深化改革，正在成为中国发展的新常态。如何处理改革决策与制定法律的关系，考验着国家的智慧。
“凡属重大改革都要于法有据”“确保在法治轨道上推进改革”以来，立法工作紧跟时代发展进步的节奏，一路为全面深化改革保驾护航。
深化改革，于法有据
负面清单由190项减少到139项，一年内新设企业数量逾1.2万家，超过其前身上海综合保税区20年的注册总和这是上海自贸区成立一年后交出的制度创新成绩单。
制度创新，法律先行。早在上海自贸区挂牌前，就作出决定，授权在上海自贸区内对国家规定实施准入特别管理措施之外的外商投资，暂时调整相关规定的行批。
改革深化到哪一步，立法工作就跟进到哪一步。去年6月和12月，为依法推进行批制度改革，分两次表决通过了对19部法律的修