报告指出，坚持生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路，建设资源节约型、环境友好型社会，实现速度和结构质量效益相统一、经济发展与人口资源环境相协调，使人民在良好生态环境中生产生活，实现经济社会永续发展。近年来，立足生态环境脆弱的实际，认真贯彻落实，坚持环境保护基本国策，大力实施可持续发展战略，用环境建设提升城市形象，以环境保护优化经济增长，走出了一条开发与保护并重、人与环境相和谐、具有特色的发展路子，取得了建设资源节约型环境友好型城市的积极进展。工作中主要做了五篇文章：
一、做山的文章，加快构筑城市绿色生态屏障
地处黄土高原，年均降水量327毫米，年蒸发量达2000毫米以上，气候干旱少雨，生态环境脆弱。改善这种生态环境状况是一项长期的艰巨任务，历届市委、和全市人民付出了艰辛的努力。近年来，我们抢抓西部大开发的历史机遇，以城市南北两山造林绿化为重点，实施了退耕还林、天然林保护和三北四期防护林建