改革开放与科学发展的辩证关系，概括的讲就是，深化改革开放是推进科学发展的动力和保证，推进科学发展是深化改革的方向和目的。正是基于这种认识，报告指出，深入贯彻落实，要求我们继续深化改革开放。
一、这是从我们近30多年来理论体系建设的历史经验中获得的重要启示。是理论体系的重要组成部分和最新理论成果，而全体会议以来的全部实践证明，改革开放是发展的强大动力。从理论体系的内在联系即一般规律性上把握，继续深化改革开放，是深入贯彻落实的必然要求，也是推进科学发展、实现全面建设小康社会宏伟目标的强大动力和重要保障。
二、这是破除科学发展道路上的阻力和障碍、实现又好又快发展的现实需要。现实中，在人们的头脑里还存在着很多不适应不符合的思想观念，在体制机制方面还存在着很多影响和制约科学发展的突出问题，转变思想观念，完善体制机制，最根本的要靠深化改革和制度创新。比如河北省在“干部作风建设年