县烟草专卖局以为指导，以不断提升对卷烟市场监管服务能力为目标，根据工作实际重点抓好三个转变，积极建设服务型执法队伍，树立良好的社会形象。
一是由管理型向服务型转变。倡导人性化管理，要求专卖人员增强服务意识，加强与业务部门的信息沟通，针对零售客户的经营状况及时提出合理化建议；加大对专卖法律法规、调包注意事项等宣传力度，引导零售客户守法经营，提高自我防范能力；开展对零售户的消防安全知识宣传，努力为零售户提供全面的服务，特别是针对老弱病残等弱势群体，开通上门服务通道，为其提供最大的便捷。
二是由常规检查向主动管网理转变。要求专卖人员在市场检查或办案过程中身着统一工作服，做到亮证检查，强化责任意识，规范办案程序，文明执法，秉公办案。同时前移监管阵线，与纳入重点监管对象的零售户签定了《卷烟零售户承诺书》，定期组织开展零售户培训，切实提高了零售户对专卖法律法规的学习能力。
三是由刚性执法