一、指导思想
以为指导，深入学习精神和全体会议精神，贯彻落实，从维护稳定、促进和谐的大局出发，紧紧围绕全县经济社会发展目标，创新工作理念，完善工作机制，畅通信访渠道，确保群众合理诉求得到及时有效解决，着力构建大信访工作格局，为全县政治文明、社会进步和经济发展作贡献。
二、目标任务
全年信访总量、集体访与上年相比有所下降，来县上州赴省进京信访批次和人次较上年有所减少；单个上州赴省进京上访保持下降势头,争取不出现到州赴省进京集体上访；矛盾纠纷隐患及时得到排查，信访渠道进一步畅通；及时办理上级和信访部门立案督办信访案件，办结率达到100，一般信访问题的办结率达95以上。
三、工作措施
一是加强对信访工作的领导，主要领导亲自抓，分管领导具体抓，具体工作有人抓，形成一级抓一级，层层抓落实的信访工作责任制。切实改变各部门各单位“各行其是、互