全体会议以来，随着农村家庭联产承包责任制的全面推行和农村产业结构的逐步调整，农村正经历着由计划经济向市场经济，由传统农业向现代农业的转化。适应农村经济形势，促进农村经济发展，是各级和银行信贷工作的一项重要内容。笔者就市场经济条件下，贫困地区农村经济发展的现状及发展战略谈些粗浅看法。
一、目前，农村经济的发展很不平衡，很多边远、贫困地区的农民温饱问题还没有得到解决，其突出问题是：
（一）发展农村经济的短期行为和指导思想上的急于求成。表现在有些县乡对已经制定的经济发展规划不能自始至终贯彻执行。有些还会因为行政领导的意图或领导班子的换届而任意更改。有部分农村干部在具体工作中思想跟不上，不能适应，有的还存在“一年看、二年干、三年等着换”的短期行为。据省高淳县委组织部对166名乡村干部进行抽样调查显示，乡村干部中积极性较高的占20，处于被动应付地位的约占60，有20的乡村干部