县市在我国的组织结构和结构中处于承上启下的重要位置，的各项方针政策、决策部署和省、地的工作部署，要靠县市来落实，群众存在实际困难要靠县市来帮助解决，基层干部和群众的意见和呼声要靠县市来转达。在我们近几年来贯彻落实的实践中，我深刻体会到，作为落实层面、操作层面和执行层面的县市，在推动科学发展中必须要增强机遇意识、团队意识、落实意识、争先意识。
推动科学发展要增强争先意识。争先意识体现在提升发展水平和质量上、在狠抓发展后劲上、在创新机制体制上、在切实抓好学习实践活动上。在争先中，不能简单地与其他底子薄、基础条件相对较差的地区作比较，也不能局限在全省争先。增强争先意识，就是要克服自满情绪，勇于正视差距，增强又好又快发展的紧迫感。我们不能沾沾自喜于已有的成绩、已有的发展，必须克服小富即安、小进则满，不思进取、得过且过的心态。树立竞争和进位意识，急起直追，加快科学发展的步伐。必须摒弃等、靠、要的思想，