农村基层是农村各项事业的领导核心。以改革创新精神加强农村基层建设，根本在于促进农村基层发挥联系群众、组织群众、服务群众、团结群众的优势，把政策贯彻落实到农村基层，推动农村经济社会又好又快发展。
要切实加强农村基层执政能力建设。要不断创新农村基层设置形式，创新活动方式，改进工作方法，积极推进在各类农村专业经济组织中建立工作，充分发挥和在发展农村经济中的作用。建立农村基层服务群众的长效机制，通过完善便民服务体系，提高便民服务水平，努力为群众多办实事，多办好事。完善工作机制，夯实制度基础，建立健全体现村领导下的充满活力的村民自治工作机制，积极探索和建立健务公开、村务公开制度，切实维护群众权益，促进农村的稳定与和谐。
要不断加强农村基层领导班子建设。要下大力气选好配强乡镇、乡镇长、村和村委会主任，建设求真务实、勤政为民、不谋私利、真心实意为群众谋利益的乡村领导班子。加大农村