一、充分认识新时期加强服务型建设的重要意义
明确提出了加快行政管理体制改革、建设服务型的重要任务。当前，我州正处于改革发展的关键时期，加快发展面临新要求，和谐稳定面临新挑战，改革攻坚面临新任务，对外开放面临新形势，对加强自身建设和管理创新提出了更高要求。面对新形势新任务，各级要适应形势发展的需要，深刻认识自身建设的重要性、紧迫性，进一步增强责任感、使命感，在精神指引下，切实推进服务型建设。
（一）加强服务型建设是落实的迫切需要
近年来，在指导下，德宏经济社会各项事业发展成就显著。但从横向比较，我们在不少方面仍然存在着很大的差距。2007年，全州实现国内生产总值84亿元，处于全省第14位；全州财政总收入13亿元，处于12位。从人均指标来看，全州人均国内生产总