“老吾老，以及人之老”。我国作为四大文明古国之一，自古就有敬老、养老的优良传统。目前，我国老年人口已占总人口的10，正在步入“老年型”国家。人口老龄化，给我国经济、政治、社会、文化发展带来深刻影响，也给安老养老工作带来了巨大挑战。我市也不例外，表现出“两高、两大、两低”的基本特征，即高速、高龄、基数大、差异大、社区养老社会水平低、自我养老和社会养老意识低，与经济较快发展的态势相比，社会老龄保障事业显得明显滞后。面对日益凸显的老年人问题，各级、社会各个方面都需要给予更多的关注。
一、我市老年人口数量及分布状况
我市60岁以上老人共63万多人，其中，城镇28万多人，农村34万多人。老龄人口占全市总人口的14.11。根据有关方面测算，到2020年60岁以上老人才占到总人口的11.2，我市明显高于平均水平。从各地的分布情况来看，和县60岁以上老人共9.68万人，占该县总人口