安全生产责任制作为安全生产管理工作的一项基本制度,多年来在安全生产管理领域发挥了巨大的作用。在明确工作、落实责任、量化考核等方面,安全生产责任制为各级部门、企业单位等的安全生产管理工作的开展提供了有力的支持,可以说是起到了“拐杖”的作用。安全生产责任制的重要作用不仅仅表现在引导部门或单位做什么和怎么做,更重要的是其作为贯彻落实国家安全生产方针政策、法律法规、规章制度的一个载体,贯穿于各项安全管理工作的始终。因此,安全生产责任制落实情况的好坏,直接影响到安全生产工作质量的高低,决定着安全生产工作效果的优劣。
而当前安全生产责任制的执行情况又如何呢?从整体看,安全生产责任制落实得可谓是面面俱到,如各级安全生产责任书的签订、具体指标的明确、考核的管理等等工作的开展不可说不到位,但往深处看,形式的远比实质的多。谈责任,飘在面上“说”的远远多于落实在具体工作中“做”的,以至于形成一种“讲安全(重要)、抓安全(必要)、落实