一、情况与成果
商水县隶属周口市，辖23个乡镇(场)，596个行政村，117万人，其中农业人口108.5万人，耕地132万亩，人均1.16亩。2001年之前，全县共有贫困乡镇14个，贫困村119个，贫困户41658户，贫困人口12.518万人，占全县农业总人口的11.54％。当时，年人均收入在625元以下尚未解决温饱问题的有3.63万人，占贫困人口总数的28.9％；年收入在625元一865元之间，初步解决温饱但还不稳定的有8.988万人，占贫困人口总数的71.1％。该县自2002年2月被定为省扶贫开发重点县以来，县四个领导班子由于狠抓了扶贫政策的落实，加大了扶贫力度，建立、健全了科学管理制度，改进了扶贫办法，扶贫工作打开了新的局面。(一)交通条件得到了改善。常言道：“要想富，先修路”。随着商品经济的发展和农业机械化程度的提高，农业生产资料的进入与农产品的输出需要进一步加快运转，对交通条件提出了更高的要求。过去，