2008机构改革:大部门改革方案完成初稿将拉开全面改革序幕
国土建设部=区划规划建设国土资源等
大农业部=农业粮食林业等
大交通部=交通铁道航空公路水运邮政等
以大部门建制机构改革,即将拉开新一轮改革攻坚战的序幕。
记者从人士处获悉,由高层任组长的两组“人马”,正在制订两套方案——机构改革方案和行政管理体制改革总体方案。两个方案的初稿已于春节前完成,并由讨论阶段进入具体决策阶段。相关方案的内部小范围讨论从2006年就已开始。
据参与内部方案讨论的人士透露,与此前五次行政体制改革最大的不同是,“大部制”方案中加入了“决策、执行、监督”分立的意图。即对“三权”进行厘清、分立归属,并使其相互制约,形成良好的权力制衡与监督的运行机制。
接受记者采访的多数专家认为,大部门制具体实施可能真正带来公共管理质的飞跃,并可能成为行政管理体制改革的先声。