一、2006年“一号文件”和农村工作会议涉及的粮食政策和对粮食工作的要求
（一）“一号文件”中关于粮食工作的精神及要求
今年，下发了《关于推进新农村建设的若干意见》（中发〔2006〕1号），这是2004年以来连续第三个以农业、农村和农民为主题的“一号文件”。一号文件显示了解决“三农”问题的信心和决心。在今年“一号文件”中，高度重视粮食工作，要求稳定发展粮食生产。“一号文件”指出，确保国家粮食安全是保持国民经济平稳较快增长和社会稳定的重要基础，必须坚持立足国内实现粮食基本自给的方针，稳定发展粮食生产，持续增加种粮收益，不断提高生产能力，并适度利用国际市场，积极保持粮食供求平衡。“一号文件”提出了确保粮食安全的措施：一是坚决落实最严格的耕地保护制度，切实保护基本农田，保护农民的土地承包经营权；二是继续实施优质粮食产业工程和粮食丰产科技工程，加快建设大型商品粮生产基地和粮食产业带，稳定粮食播种面积，