关于乡镇事业单位机构编制工作的调研报告[VIP]
发布时间:2008-12-26文章大小:1951字节页数:4页
一、基本情况镇位于浏阳北区,面积117.4平方公里,现辖12个行政村(居),12539户,人口4.6万。境内土壤肥沃,水系发达,生态环境优美,旅游资源丰富。2008年全镇实现工农业总产值3.2亿元,完成财政收入520万元,农民人均纯收入达到5400元。目前,该镇行政在编人员38人,其中班子成员10人,占26,事业单位在编人员63人。二、职能配置和运作情况1、职能由“领导”向“服务”转变。随着市场经济的发展,基层直接管理经济的职能已经不能适应市场规律的要求,应该实现从“领导农民”向“服务农民”的观念转变,把构建服务型与公共型基层作为乡镇机构改革的全新目标。乡镇体制建立以后,尽管机构和人员数量一直严格控制,但事实却存在着“编制数量控制了,干事人员减少了”的怪现象。目前,乡镇的结构和权力的分配基本上是比照上级机关设置的。人们习惯将乡镇、乡镇人大、乡镇称为乡镇的“三大班子”。乡镇的机构设置和人员编制至今没有法律规范,有很大的随意性。基层
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