近年来，我县地税工作在市局和县委正确领导下，取得了可喜成绩：地税收入高速增长；税基规模不断扩大；纳税人依法纳税意识普遍增强。有力地支持了我县经济建设，维护了改革开放和社会稳定的大局。当前，市场经济秩序逐步规范，在此形势下，积极寻找制约我县经济发展的因素，是十分必要的。下面，我就从地方税收角度，来谈谈制约我县经济发展的一些因素，不妥之处，请领导和们批评指正。
一、从税制结构情况看，地方税收税种多、小、杂。
一是主体税种不稳定。营业税、企业所得税和个人所得税是地方税收的主体税种。举例分析，2004年我县营业税收入1208万元，其中仅建筑业营业税收入就为584万元，占将近一半，而在该项收入中，多半是一次性税源，收入来源极不稳定。企业所得税由于征管范围划分问题，税源日渐萎缩，目前我县地税管辖的企业所得税纳税人仅40余户，但能盈利且正常缴纳企业所得税的已不足5户。2004年我县企业所得税收入共计83