加强执政能力建设，构建和谐社会，必须把维护社会稳定放在重要位置。以来，面对经济社会发展的良好形势和改革发展稳定的繁重任务，我市委、强调，越是在经济社会形势好的情况下，越要保持清醒头脑，越要居安思危，越要高度重视并认真抓好社会稳定工作。根据《关于加强执政能力建设的决定》精神，构建和谐社会，必须“坚持稳定压倒一切的方针，落实维护社会稳定的工作责任制”。我们在深入调研和广泛论证的基础上，把十六届全体会议关于构建和谐社会的要求与本省建设“平安我市”活动有机结合起来，全面提升全省稳定工作的水平和构建和谐社会的能力。
在新世纪新阶段保平安、促和谐，就是要以为指导，坚持以人为本，注重社会和谐，突出统筹发展，这是一个“大平安”的概念，是探索人民群众安居乐业、维护社会稳定新机制的系统工程。维护社会稳定，必须立足于构建和谐社会的要求，立足于为经济建设、社会进步、人民群众安居乐业营造良好的治安环境，立足于正确处理改革发展稳定的关系，