全心全意为人民服务，一切从人民的根本利益出发，是我们的根本宗旨和优良传统，是我们产生、存在和发展的根基。在全面建设小康社会新的历史条件下，我们仍然要始终把群众的利益放在第一位，在各项工作各个环节都细心研究群众的利益，关心群众疾苦，体察群众情绪，努力运用说服教育、示范引导和提供服务等方法，做好新形势下的群众工作，团结带领群众不断前进。的这一论述，我们不仅要在深化改革、促进发展的工作中坚决贯彻执行，而且在维护社会稳定的工作中也同样要坚决贯彻执行。
稳定的社会环境是改革开放和现代化建设的必要前提，没有稳定什么事情也办不成。经过和各族人民的共同努力，我们已经胜利实现了现代化建设三步走战略的第一步、第二步目标，人民生活总体上达到了小康水平，全面建设小康社会的事业正在顺利推进。但是，我们现在达到的小康还是低水平的、不全面的、发展很不平衡的小康，人民日益增长的物质文化需要同落后的社会生产之间的矛盾仍然是我国社会的主要矛盾。我