提出要加强执政能力建设，提高水平和执政水平。执政能力是指执政党在领导国家和社会事务过程中表现出来的本领以及这种本领所能达到的程度。执政能力就是我们在执政活动中正确处理、人民当家作主和依法治国三者关系的能力。因此，执政能力根本上要看整体，关键要看各级和的领导水平和执政水平，基础要看基层和广大的素质。
一、我市领导班子和能力建设现状分析
近年来，我市各级各级及其组织部门把领导班子和能力建设作为加强领导班子和干部队伍建设的重点来抓，采取一系列有力措施，取得了一定成效。一是注重提升领导班子整体功能。以２００１年市委换届、市级机构改革和２００２年市级领导班子换届、乡镇换届为契机，县（市、区）、市直部门和乡镇领导班子结构进一步优化。据统计，目前全市１２个县（市、区）领导班子成员共１７４名中，３０－４５岁的１１０名，占７３.１％；大专以上文化程度的１４２名，占８７.４％。二是重视提高干部特别是综合素质。建立健全（