一、提高认识,切实加强组织领导
做好抗灾救灾减灾工作,是实现经济和社会快速、持续发展的重要保证。历来都高度重视这项工作,把它作为事关国计民生和社会稳定的大事来抓。近年来,我省抗灾救灾减灾工作按照国家的部署,在统一领导下,经过各相关单位的共同努力和社会各界的大力支持,取得了显著成效。但是,应该看到,由于这项工作整体上起步较晚,加之财力有限,我们对灾害的预警预报水平还较低,减灾工程和非工程建设还不能很好地满足国民经济发展的需要,生态环境脆弱地区群众生产生活困难问题仍没有根本解决。进入90年代以来,我省灾害发生频率高,损失大。其中1994年全省性的低温冷害,1995年、1998年的特大洪涝灾害,1999年、2003年的严重干旱,都造成了巨大的经济损失,每年损失都超过100亿元,多的甚至达到200亿元,严重地阻碍了我省经济和社会的发展。加强抗灾救灾工作,提高灾害救助能力,切实减轻灾害损失,是有效解决群众生产生活问