以加强执政能力建设为重点
不断提高机关的创造力凝聚力战斗力
加强执政能力建设，是对提出的新要求，也是把握执政规律、提高水平和执政水平、巩固执政地位的必然要求。各方面建设，归根到底都要体现到提高执政能力上来，体现到巩固执政地位上来。机关各级作为党在社会基层组织中的战斗堡垒，担负着宣传和执行、政策，对机关进行培养、教育、管理、监督，组织、发动群众，努力完成本单位各项工作任务的重大使命。其自身执政能力建设的状况，直接关系到能否有效发挥机关的创造力凝聚力战斗力，关系到事业的兴衰成败。加强和改进机关工作，必须以提高执政能力为重点，不断增强机关的创造力凝聚力战斗力，以推动机关各项工作。
一、机关执政能力建设的基本内容
机关工作的一个突出特点就是机关属于基层组织，不是机关的领导机构，其职责具有鲜明的特点。通过的新章程规定：“各级国家机关中基层组织，协助行政负责人完成任务，改进工作，对