一、农村土地二轮承包现状
我县是从1995年3月开始进行土地二轮承包工作的。当时县委、就土地二轮承包工作制订了《关于开展耕地新一轮承包的实施意见》(岳发[1995]4号文件)，并从县直各单位抽调100多名干部，组成28个工作组，分别到28个乡镇指导开展土地承包工作。1998年县委、就二轮承包扫尾工作又专门下发了《关于进一步完善土地二轮承包工作的通知》(岳发[1998]21号文件)。并召开了重点乡镇、乡镇长土地二轮承包扫尾工作专题会议，2001年县委、就农村土地流转工作又下发了《关于加快建立农村集体土地流转机制，推进土地适度规模经营的意见》(岳发[2001]16号文件)。经过8年多时间的不断扫尾和完善，截止目前，全县签订二轮承包合同72000份，占总农户80%，发放经营权证书45000份，占总农户50%。其中：石关、茅山、店前、白帽、西坪、包家、和平等乡镇合同签订率、经营权证书发放到户率均达到98%以