各乡、镇人民，区各委、办、局，各街道办事处，各区属机构：为深入贯彻关于大力发展服务业的精神，紧紧抓住首都发展空间战略东移和建设新城区的历史性机遇，全面提升新城综合服务功能，增强城市竞争力，优化产业结构，促进服务业协调发展，现提出如下意见：一、充分认识促进服务业发展的重大意义服务业的发达程度是综合衡量城市及区域现代化水平和经济实力的重要标志，充分认识新形势下促进服务业发展意义重大而深远。(一)促进服务业发展是适应区新的功能定位，全面建设新城区的迫切需要。随着城市功能与空间布局的调整，城市发展空间的战略性东移，作为东部发展带上重点发展的新城和城市综合服务中心，是城市功能转移和人口、产业疏散的承载地。大力发展商业贸易、金融、文化、会展等现代服务业是实现功能定位的迫切需要。（二）促进服务业发展是突出区位优势，提高新城区综合竞争力的有力措施。发展服务业是东部发展带产业分工、错位发展的必然要求。处于市...